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　　发展普惠托育服务，要  
充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高

成本压 力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助 
、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。